Представительство в ФАС при попадании РНП

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) – это единый перечень лиц – граждан и компаний, которые нарушили нормы законодательства о закупках (44-ФЗ, 223-ФЗ) при подписании и в ходе исполнения контракта, заключенного на торгах. Данный реестр размещен в открытом доступе. Ведет его ФАС России.

Основания включения в реестр недобросовестных поставщиков:

1. Уклонение лица от заключения договора, в том числе непредоставление заказчику в срок подписанного договора, непредоставление в установленных случаях обеспечения исполнения контракта;
2. Расторжение договора по судебному решению в результате существенного нарушения его положений.

ФАС включает участника торгов в реестр в срок 3 рабочих дня с даты подтверждения факта его недобросовестного поведения при подписании либо исполнении договора по итогам проведенной закупки. Для этого ФАС проводит проверку всех поступивших в его адрес документов и информации, свидетельствующих о недобросовестности субъекта закупки. Срок такой проверки не превышает 10-ти рабочих дней.

Информация о хозяйствующих субъектах, содержащаяся в РНП:

• Наименование и юр.адрес для компаний или ФИО для граждан, ИНН, данные об учредителях организации, ее исполнительных органах;
• Даты торгов, при проведении которых лицо действовало недобросовестно. А именно, оно стало победителем или было признано единственным участником, но отказалось либо уклонилось от заключения контракта. Реквизиты договора, заключенного на торгах, но не исполненного должным образом;
• Существенные условия контракта – объект, цена, срок;
• Идентификационный код закупки;
• Дата, причина прекращения контракта, заключенного на торгах, при его расторжении по судебному решению или в случае одностороннего отказа заказчика от его исполнения;
• Дата внесения соответствующей записи в РНП.

Как происходит оспаривание решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков

Главное последствие от попадания в реестр недобросовестных поставщиков – это то, что хозяйствующий субъект лишается возможности участвовать в дальнейшем в закупках. Также данный факт влияет на его репутацию как благонадежного бизнес-партнера.  Так как одним из шагов при принятии решения о сотрудничестве с ним его потенциальными контрагентами является его проверка через РНП. Обращаем Ваше внимание, запись о недобросовестных поставщиках сохраняется в реестре в течение 2-х лет.

Оспаривать решение ФАС о внесении поставщика в РНП следует через суд. Сделать это можно в трехмесячный срок с момента, когда лицу стало известно о своем включении в реестр. Для успешной защиты своих интересов хозяйствующему субъекту необходимо заручиться совокупностью аргументов, которые могут доказать добросовестность его поведения.

Практика показывает, что при решении вопроса о недобросовестности субъекта закупки главным образом учитываются доказательства его вины. Сама вина может выражаться как в умысле, так и в неосторожности. Как правило, такие доводы, как недобросовестность контрагентов самого участника закупки, отсутствие на рынке необходимых для исполнения договора товаров, суды во внимание не принимают. А вот к числу выигрышных аргументов относятся: нарушение самой процедуры закупок, неправомерный допуск на торги заявки участника, отсутствие у лица технических средств для подписания договора в срок, например, неимение электронной подписи.

Почему вам стоит обратиться к нашим специалистам?

• Даже, если вам кажется, что ситуация безвыходная, приходите к нам. Мы обладаем реальным опытом в решении сложных задач, неразрешимых вопросов не бывает;
• Мы досконально знаем, какие аспекты ФАС учитывает в качестве достаточных законных оснований для не включения организации в РНП;
• Отлаженный механизм информационно-документационного обмена с ФАС позволяет нам оперативно донести нашу правовую позицию.

Сотрудники Международной Юридической Компании представят интересы своих клиентов при внесении их в реестр недобросовестных поставщиков, и разработают варианты по исключению из него. «Ключом успеха» в любом случае является сбор совокупности доказательств, подтверждающих совершение поставщиком всех разумных и зависящих от него мер по заключению и исполнению контракта.