Порядок проведения проверки ФАС

Опубликовано: 11.12.2017


1. lori-0002704667-smallwww.jpg

С чего начинается проверка ФАС?

Проверку ФАС инициирует руководитель антимонопольного органа, издавая приказ о ее проведении. В данном приказе содержится информации о предмете, сроке, правовых основаниях проверки, планируемых к проведению мероприятиях. Проверяемое лицо – компания, ИП, гражданин или госорган –  должно быть ознакомлено с приказом о проведении проверки перед ее началом. Обращаем Ваше внимание, такой приказ вправе подписывать руководитель ФАС либо ее территориального органа, а также лица, исполняющие их обязанности. Издание приказов за подписью иных лиц не допускается.

Если сотрудники ФАС проходят в помещения, на территорию проверяемых лиц, они обязаны предъявлять свои служебные удостоверения. В случаях проведения проверки одновременно по нескольким адресам одного проверяемого лица, доступ на его территорию осуществляется на основании копии приказа о проведении проверки, которая должна быть заверена полномочным лицом.

Проверяемому лицу необходимо внимательно знакомиться с основаниями, по которым проводится проверка. При этом важно помнить, закон о защите конкуренции называет закрытый перечень оснований как для плановых, так и для внеплановых проверок ФАС. Поэтому проверка, проводимая по иным основаниям, незаконна.

 

Процессуальные моменты при проведении проверок ФАС

Сотрудники ФАС при проведении проверок наделены правом истребовать различные документы, устные и письменные объяснения, а также любые иные данные, включая коммерческую, служебную либо гостайну. Это различные справки, акты, договоры, деловая корреспонденция, электронная переписка. Документы могут быть запрошены в любом объеме, составе и за любой срок. Но имейте ввиду, ФАС не вправе запрашивать сведения, содержащие персональные данные. Так как у антимонопольного органа нет прав на получение и обработку такой информации.

Все запрашиваемые антимонопольным органом документы предоставляются в виде заверенных копий. Причем передавать их сотрудникам ФАС целесообразно по акту приема-передачи. В дальнейшем данный шаг позволит подтвердить, какие документы и когда были переданы проверяемым лицом. Не забывайте и то, что основанием для предоставления документов в ФАС является письменное требование о предоставлении документов/информации, в котором указываются фактическое и нормативное основания запроса. Что касается сроков предоставления информации, то это 3 рабочих дня с даты получения соответствующего требования.

В ходе проверки должностные лица ФАС имеют свободный доступ в помещения, на территорию проверяемых лиц. Они осуществляют осмотр документов, предметов, информации, содержащейся на любых носителях. А также осмотр помещений, зданий, территорий проверяемых лиц. При необходимости проводят видео- и фотосъемку, снимают копии с документов. По итогам осмотра составляется протокол. Если в ходе осмотра проверяемое лицо препятствует доступу сотрудников антимонопольного органа на свою территорию или в помещения, составляется двухсторонний акт. Его подписывают с одной стороны должностное лицо ФАС, с другой – руководитель или иной представитель проверяемого лица. При отказе подписать указанный акт в него вносится соответствующая запись. Если после составления акта представители компании по-прежнему не пускают сотрудников ФАС на свою территорию или в свои помещения, составляется протокол об административном правонарушении, информация передается в ОВД.

Что касается проверяемых лиц, то они имеют право получать достоверную и полную информацию о ходе проверки, присутствовать при ее проведении, давать объяснения по всем возникающим вопросам, знакомиться с результатами проверки, обжаловать принятые по их итогам решения в административном и судебном порядке.

 

Оформление результатов проверки ФАС

По итогам проверки ФАС составляетсяакт проверки в 2-х экземплярах. Один экземпляр этого акта направляется по почте или вручается лично проверяемому лицу или его представителю не позднее последнего дня проведения проверки.

В акте указываются признаки нарушения конкурентных норм, существо их нарушения, фактические обстоятельства нарушения. К нему прикладываются протоколы всех проведенных процессуальных действий.

Срок предъявления в ФАС возражений на акт проверки составляет 15 дней с момента его получения проверяемым лицом.

 

Назад к статьям

Похожие статьи:

Продление срока проведения выездной налоговой проверки. Основания и порядок
Продление срока проведения выездной налоговой проверки. Основания и порядок
Налоговое законодательство закрепляет, что непрерывный срок выездной проверки компании равен 2-м месяцам. Этот срок может быть увеличен до 4-х или 6-ти месяцев. Но в любом случае максимальный срок выездной проверки предприятия-налогоплательщика с учетом продления может составить только 12 месяцев.
Подробнее
Ликвидатор обязан письменно уведомить всех известных кредиторов о предстоящей ликвидации должника
Ликвидатор обязан письменно уведомить всех известных кредиторов о предстоящей ликвидации должника
Основная масса судебных споров связанных с ликвидацией компаний основана на нарушениях прав кредиторов, допускаемых ликвидатором. ГК подробно не описывает вопрос извещения кредиторов о ликвидации компании, указывая всего лишь то, что...
Подробнее
Верховный суд запретил конкурсному управляющему взыскивать по сделке, которую признали притворной другим судебным актом
Верховный суд запретил конкурсному управляющему взыскивать по сделке, которую признали притворной другим судебным актом
Высший суд рассмотрел дело, в котором конкурсный управляющий банком в противоречие своей же позиции в судах общей юрисдикции пытался взыскать деньги с клиента банка (определение №305-ЭС18-18294 от 11.07.2019).
Подробнее
Яндекс.Метрика